业务领域

Our Practices

PPP业务

PPP业务--业务领域--上海市建纬律师事务所

建纬在PPP领域实务操作和理论研究中积极探索,在国内率先关注并投入城市建设中政府投资和私营投资、社会投资合作的各类法律服务,先后在全国各地开展轨道交通、高速公路、地下综合管廊、城市道路、桥梁隧道等领域的PPP项目,并组织专业律师对PPP项目经验进行总结,在PPP项目领域上具有较强的方案设计、财务咨询和管理咨询能力。

  • PPP项目交易结构的设计
  • PPP特许经营合同、项目合作合同
  • 融资和担保结构
  • 项目公司设立
  • 基础设施运营管理及移交

领域代表律师:

  • 上海市建纬律师事务所--业务领域--曹珊

    曹珊

    事务所副主任

  • 上海市建纬律师事务所--业务领域--陈应春

    陈应春

    高级合伙人

  • 上海市建纬律师事务所--业务领域--孙玉军

    孙玉军

    高级合伙人

  • 上海市建纬律师事务所

    单建尧

    高级合伙人

  • 上海市建纬律师事务所--业务领域--谭敬慧

    谭敬慧

    事务所主任

领域代表案例:

为加快推进漯河市基础设施建设,满足漯河市城市发展对基础设施的需求,创新机制,多渠道争取资金,提高基础设施建设运营质量,漯河市政府决定采用PPP模式实施漯河市城乡一体化示范区沙河沿岸综合整治PPP项目。项目总投资约为10.8亿元,合作期限为30年。采用公开招标方式选择社会资本,由政府方出资代表和社会资本按照约定方式组建项目公司,项目公司通过政府付费方式获取投资回报。项目公司负责漯河市城乡一体化示范区沙河沿岸综合整治PPP项目的投资建设和运营维护。项目实施机构在项目合作期限内负责监督项目的建设和运营维护,项目成功实施为我国环境整治领域PPP项目实施提供参考借鉴。 了解详情

漳州市南江滨路工程PPP项目项下的投融资、建设由中标社会资本参与组建项目公司负责,其中建设包括南江滨路Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ、Ⅵ标段工程(Ⅰ标段起点桩号K0+000至终点桩号K4+020;Ⅱ标段起点桩号K4+020至终点桩号K8+680;Ⅳ标段起点桩号K11+520至终点桩号K14+160;Ⅵ标段起点桩号K16+960至终点桩号K20+080)、沿途商业工程、加油站及广告牌等工程建设等。Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ、Ⅵ标段长约14.44km,道路红线宽度为70m,道路等级为城市景观交通性主干路,设计速度60km/h。项目投资估算约26亿元。项目采用BOT模式负责具体实施运作,由漳州市政府授权项目实施机构以公开招标方式选择社会资本,项目合作期限为13年,包括建设期3年,运营期10年。项目采用政府付费机制满足社会资本的投资收益。项目的成功实施是我国市政基础设施领域PPP项目的又一实践操作案例,可供其他市政道路类PPP项目参考。 了解详情

哈巴河县城现有热源厂2座,均位于哈巴河县城市中心,供热导致的环境污染比较严重,且现有2座热源厂厂区面积紧张,无法进行扩建。哈巴河县城目前供热面积约130万㎡,折合热负荷约为76.7MW,考虑到现有2座热源厂主要使用1台46MW锅炉供暖,两座热源厂的热负荷富裕度都不高。根据相关规划预测,至2020年,哈巴河县城供热面积将达到180万㎡,届时现有2座热源厂的供热能力将无法满足哈巴河县城的热负荷需求。为改善哈巴河县地区投资环境,提高人民生活水平,促进地区经济的发展,哈巴河县政府决定采用PPP模式引入社会资本,项目总投资约1.5亿元,采用BOOT模式负责实施,项目合作期限为21年。合作期限内,社会资本参与组建的项目公司负责项目的投资建设和运营维护。项目实施机构负责供热PPP项目的运营维护的绩效考核和监督管理。 了解详情

河南省郑州市轨道交通3号线北起于惠济片区的省体育中心,南止于经开区金光南路,是中心城区一条由西北至东南的斜向径向轨道交通骨干线路。郑州市轨道交通3号线一期工程全长25.488公里,项目总投资为206.08亿元,静态总投资191.76亿元,技术经济指标为8.09亿元/正线公里。郑州市轨道交通3号线一期工程全部建设内容划分为A、B两部分:A部分主要为土建及铺轨工程部分,静态总投资为137.16亿元;B部分主要包括车辆、信号、自动售检票系统等机电设备,总投资额约为59.49亿元,静态总投资55.47亿元,占本项目总投资的29%。项目采用BOT模式实施,社会资本组建的项目公司负责B部分的投资、建设;政府负责A部分的投资、建设,合作期限内,轨道公司与项目公司签订《资产租赁协议》,将A部分项目设施租赁给项目公司使用。项目的实施是我国轨道交通PPP项目领域的实践,对我国其他轨道交通PPP项目实施有一定的借鉴意义。 了解详情

为推动新沂市棚户区改造的实施,提高棚户区改造的建设运营效率,满足新沂市棚户区改造工作需要,新沂市政府决定以政府和社会资本合作模式实施新沂市十八加油站地块棚户区项目。新沂市安置房PPP项目总投资约19亿元,项目运营收益主要来自于政府付费,项目通过竞争性磋商方式选择社会资本,与政府指定主体共同出资组建项目公司,项目公司负责新沂市安置房PPP项目的投资建设和运营。项目的成功实施可为我国棚户区改造及安置房建设PPP项目提供借鉴参考。 了解详情

重庆市红岩村桥隧PPP项目,由中段(红岩村嘉陵江大桥及红岩村立交工程)和南段(红岩村隧道至五台山立交及轨道五号线节点预留工程)组成。工程道路等级为城市快速路,主线双向6车道,设计车速80km/h,全场4.95km。项目概算总投资约45亿元,其中工程建安费用29亿元,征地拆迁费5.2亿元,工程建设其他费用3.8亿元,基本预备费3亿元。项目合作期限为14年,其中建设期4年,运营期10年。项目合作期限内,社会资本通过收取“影子通行费”和商业开发收入以满足项目合理投资需求。重庆市政府将“影子通行费”纳入财政预算。项目采用邀请招标方式选择社会资本。项目的成功实施为我国城市道路PPP模式的应用实践提供参考借鉴。 了解详情

为进一步提升本地区新型城镇化的品质,上海市青浦区通过竞争性方式选择社会资本,开展重固镇新型城镇化试点工作。项目是国家发展改革委PPP项目库项目,静态总投资约170亿元,项目合作期限为10年,项目范围包括重固镇域、福泉山遗址公园及未来镇区边界规划设计扩大区域范围,政府一次性、排他性授权授予社会资本在项目范围内负责提供咨询策划、规划设计(含规划修编报批)、投资、土地整理、基础设施建设、公共设施建设、城镇更新、产业发展、功能提升等服务。在项目范围内,社会资本应通过统筹规划,通过优化城镇布局,提升产业层次,改善基础设施及农村生态环境,持续改善村(居)民生活质量,提升镇域风貌,通过经营性项目采用使用者付费机制、准经营性项目采用可行性缺口补贴机制以及非经营性项目采用政府付费机制等多种收益机制组合运用,满足社会资本的合理收益需求。项目的成功实施为我国新型城镇化PPP项目提供借鉴参考。 了解详情

辽宁省盘锦市职业技术学院是财政部第二批PPP示范项目,项目位于盘锦市辽东湾新区,总占地面积432亩,总建筑面积14.6万㎡,是一所以化工工艺为主导专业、培养技术应用型人才的技工学校。本项目属于存量PPP项目,盘锦市政府采用TOT模式进行运作,项目合作期限为11年,通过公开招标方式选择社会资本,由社会资本负责组建项目公司并购买项目经营权,经评估项目经营权约11亿元。项目合作期限内政府通过可行性缺口补贴机制满足社会资本的合理收益需求。通过PPP模式运作,帮助政府成功化解债务负担,也为我国存量教育PPP项目的实施提供借鉴。 了解详情

辽宁省盘锦市体育中心PPP项目是财政部第二批示范PPP项目,项目位于辽宁盘锦市大洼县,占地面积439061㎡,总建筑面积121258㎡,包括体育馆、综合馆、游泳馆、网球馆和商业综合体等设施。本项目属于存量PPP项目,盘锦市政府采用TOT模式进行实施,经第三方机构评估项目经营权约29亿元,由社会资本负责组建项目公司并支付经营权转让价款。项目合作期限为11年,运营期间由政府支付可行性缺口补贴满足社会资本的投资收益需求。通过PPP模式的实施运作,帮助政府成功化解债务负担,也为我国体育领域PPP项目的应用实践提供借鉴参考。 了解详情

国道310洛三界至豫陕界段南移新建工程PPP项目位于河南省三门峡市境内,连接义马市、渑池县、陕州区及灵宝市,是河南省干线公路网骨架,线路全长165公里,采用双向四车道一级公路技术标准,设计时速80km/h。项目总投资约116亿元。项目采用BOT模式实施运作,三门峡市政府授予中标社会资本组建的项目公司特许经营权,项目合作期限包括建设期和运营期,其中建设期39个月,运营期30年。项目主要采用可行性缺口补贴机制满足社会资本的合理收益需求,补贴形式包括政府投资入股并放弃项目公司中政府股东的分红权利及运营补贴,项目实施机构在合作期限内负责项目公司运营维护的绩效考核和政府补贴支付。项目成功实施是我国公路PPP项目领域的又一参考性案例。 了解详情